改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
7月18日,党的二十届三中全会在北京闭幕,正式通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,吹响新时代新征程进一步全面深化改革的冲锋号角。
全会闭幕至今已满百日。紧紧围绕推进中国式现代化,各方面蹄疾步稳、有力有序地推动改革,政策举措密集出台,交出一份沉甸甸的“百日答卷”。
8月11日,全会闭幕不到一个月,围绕《决定》提出的“加快经济社会发展全面绿色转型”,《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》对外发布。
此前,落实《决定》提出的“建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制”,国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》,明确时间表、路线图。
3个多月间,从完善市场准入制度的意见,到提升基层应急管理能力;从弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设,到深化产业工人队伍建设改革,中央层面的改革文件陆续出台。
进一步全面深化改革,经济体制改革起牵引作用。
10月10日,民营经济促进法草案向社会公开征求意见。草案明确促进民营经济发展总体要求,从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定。
这项改革受到社会各界高度关注,短短几天时间,司法部就收到1000多条意见和建议。
落实《决定》“建设和运营国家数据基础设施,促进数据共享”的部署,工业和信息化部、中央网信办等部门联合印发《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》;
针对《决定》提出的“落实水资源刚性约束制度,全面推行水资源费改税”,财政部、国家税务总局、水利部发布《水资源税改革试点实施办法》,明确自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点;
围绕《决定》提出的“支撑长期资金入市”,中央金融办、中国证监会印发《关于推动中长期资金入市的引导意见》,明确要实现资本市场稳健运行与中长期资金稳定回报的良性互动;
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今年前三季度,国民经济运行稳中有进,向好因素累积增多。9月份国民经济出现积极变化,多数指标边际改善,经济运行呈现出筑底企稳态势。
“在一系列政策效应的作用下,一揽子增量政策加快推出,极大增强了市场信心,改善了预期,增强了市场活力。”国家统计局副局长盛来运说。
“百日答卷”中,发展新质生产力成为重要着力点——
打通经济社会发展的信息“大动脉”,工业和信息化部等十一部门联合推动新型信息基础设施协调发展;扎实做好科技金融“大文章”,中国人民银行、科技部联合部署推动北京、长三角、粤港澳大湾区等科技要素密集地区做好科技金融服务……进一步全面深化改革聚焦高技术、高效能、高质量,创新驱动发展的步伐日益加快。
“百日答卷”中,保障和改善民生的底色更加鲜明——
9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》,“按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”正式落地。
3个多月间,围绕“健全高质量充分就业促进机制”,《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》对外发布;针对“允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准”,9月26日召开的中共中央政治局会议明确相关政策,10月多地宣布将取消普通住宅和非普通住宅标准;落实“加强普惠育幼服务体系建设”,国家发展改革委、国家卫生健康委印发《关于进一步完善价格形成机制、支撑普惠托育服务体系建设的通知》……
人力资源和社会保障部副部长李忠表示,聚焦提高人民生活品质,完善就业优先政策、健全社会保障体系等一系列重大改革举措都为民生改善、经济发展、社会和谐打下了坚实的基础。
改革开放永远在路上,百日只是开端。
向着新中国成立80周年时完成《决定》提出的改革任务目标,全党全国上下拿出抓铁有痕、踏石留印的勇气和毅力,一步一个脚印,确保各项改革举措落到实处、见到实效,必将把中国式现代化愿景变成美好现实。(记者 邹多为)